申学清：弘扬焦裕禄“三股劲”精神，发展普惠金融助力乡村振兴

12月26日，“发展数字普惠金融 实施乡村振兴战略”暨兰考县普惠金融改革试验区建设三周年交流座谈会在焦裕禄干部学院举办。郑州银行党委副书记、行长申学清受邀出席座谈会并进行主题发言。

  普惠金融为乡村振兴注入金融活水  

申学清指出，发展普惠金融是国之大计、民之根本。普惠金融的客户群体支撑了我国经济发展，积极为普惠金融客户群体服务是金融机构的职责所系，而乡村振兴更是与我国最广大农村人口的利益息息相关。作为本土金融机构，长期以来，兰考在普惠金融方面进行了很多有益的探索，收获了不少成功经验。下一步，郑州银行将结合成熟的普惠金融经验和科技赋能，让普惠金融的春风吹遍河南省的乡村大地，为河南省乡村振兴持续注入金融活水。

  弘扬焦裕禄精神  

  助力普惠金融扎根中华大地  

“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，是我党的宝贵精神财富。习近平总书记把焦裕禄精神高度概括为“三股劲”，即对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。申学清强调，要干好普惠金融，同样需要发扬和传承“三股劲”精神：对群众有亲劲，是干好普惠金融的桥梁;抓工作有韧劲，是干好普惠金融的稳定器;干事业有拼劲，是干好普惠金融的制胜法宝。

申学清说，由郑州银行发起设立的中牟郑银村镇银行，在2015年规模就已突破100亿，是村镇银行中的“明星银行”。成绩的取得正是因为中牟郑银村镇银行的干部员工和群众亲如兄弟，深入百姓身边，长期驻村，根据群众“千人千面”的需求量身定制产品，和村支书一起组成审贷小组，把银行设在了田间地头。

   郑州银行牵手普惠   

   为乡村振兴插上金融之翼   

郑州银行是全国首家A+H上市城商行，目前表内外资产规模已突破6000亿元，是“金融豫军”的优秀代表之一。作为一家集团化发展的银行，郑州银行已开设分支机构170余家，控股河南九鼎金融租赁股份有限公司，管理中牟、新密、鄢陵、扶沟、新郑、浚县、确山7家村镇银行。同时，郑州银行打造的“简单派”贷款品牌，形成了“派生意”“派生活”“派信用”三大产品体系，丰富多样的贷款产品可满足客户全方位的金融需求;自2006年起，郑州银行已在小微、普惠领域精心耕耘13年，有380多名小微客户经理为普惠金融发展提供“匠心”服务。郑州银行有信心、有能力、有底气做好普惠金融。

截至2019年9月末，郑州银行普惠型小微企业贷款余额270亿元，较年初增长42亿元，增速18.51%，连续7年完成普惠型小微贷款指标。2019年12月5日，郑州银行兰考支行开业，郑州银行在践行普惠理念、发展普惠金融、助力乡村振兴方面持续前进。

普惠金融是国家战略、是金融创新，更是地方金融机构的责任和使命。申学清表示：郑州银行将继续在党和政府、监管部门的坚强领导下，大力发扬焦裕禄精神，克难攻坚，勇于担当，服务下沉，为河南全省乡村振兴、郑州国家中心城市建设贡献更强的郑银力量!

  兰考县普惠金融改革试验区建设三周年交流座谈会发言全文如下  :

弘扬焦裕禄精神

发展普惠金融，助力乡村振兴

——郑州银行党委副书记、行长 申学清

尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：

大家下午好!我发言的题目是《弘扬焦裕禄精神，发展普惠金融助力乡村振兴》。兰考，是焦裕禄精神的发源地，还是全国首个国家级普惠金融改革试验区。所谓一生二、二生三、三生万物。我们在兰考普惠金融改革试验区建设三周年之际，再次在兰考隆重集会，总结交流三年来的成绩和经验，共商普惠金融、乡村振兴发展大计，意义重大、影响深远。这既体现我们坚决贯彻落实党中央重大战略部署的政治担当;也是继承和弘扬焦裕禄精神、深化发展普惠金融、助力乡村振兴的生动实践。下面，我简要从三个方面，结合郑州银行实际，谈几点感受：

  一  

离开普惠金融

乡村振兴就是无源之水

(一)发展普惠金融是国之大计。习近平总书记指出，“金融是国家重要的核心竞争力”“金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”。普惠金融的客户群体包括了小微、双创、涉农、扶贫和一些社会弱势群体，他们贡献了全国50%的税收、60%的GDP、70%的发明专利和80%的就业。建立健全普惠金融制度，为这些群体服好务、站好台，也是我们金融机构的天职和宗旨。

(二)发展普惠金融是民之根本。金融是实体经济的血脉。乡村振兴同样需要实体经济的支撑，离开实体，村民就要外出打工，就会加剧乡村的“空巢”现象，乡村振兴就会沦为花架子，站不久也强不起来。我们是农业大国，最广大的人民恰恰就在乡村。所以，普惠金融是通向乡村振兴之门的“金钥匙”。金融血脉必须延伸覆盖乡村并实现良性循环。

(三)发展普惠金融的春天已经到来。三年来，我们在普惠金融方面进行很多有益的探索，已经有了一些成功的经验，兰考率先脱贫摘帽及兰考今非昔比的巨大变化，就是最有力的证明。大家都知道，普惠金融还是一件“苦差事”，金额小、成本高、风控难。但随着社会信息化的发展，物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等一系列技术日益成熟，金融业的运营模式和风控手段都在发生质的改变，数字化为普惠金融的发展提供了重要支撑和强劲动力。可以说，成熟的普惠金融经验和科技赋能，为普惠金融插上了腾飞的翅膀，普惠春风正温暖着广袤的乡村大地。

  二  

发扬焦裕禄“三股劲”精神

助力普惠金融在中华大地深深扎根

乡村振兴枝繁叶茂

“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，是我们党的宝贵精神财富。习近平总书记把焦裕禄精神高度概括为“三股劲”，即对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。焦裕禄精神永不过时，我们要干好普惠金融，同样要发扬“三股劲”精神。

(一)对群众亲，是干好普惠金融的桥梁。发展普惠金融的一个很重要的目的，就是帮助父老乡亲脱贫致富奔小康。这中间，必须首要解决好信任问题。群众只有听我们的、信我们的，才会跟我们讲真话、道实情，才会心甘情愿的跟我们在普惠路上同向而行。而要让群众信我们，除了对群众亲、和群众打成一片之外，别无他途。在银行柜台里、在冬暖夏凉的办公室里，做不好普惠金融。这里，我举一个小例子，由我们郑州银行发起设立的中牟郑银村镇银行，在2015年，规模已突破100亿，也是村镇银行里面的“明星银行”。他们在工作中的一个诀窍，就是走出柜台、走向田间地头，根据群众“千人千面”的需求量身定制产品，天冷了和群众一起烤火，热了和群众一起光着膀子，和群众亲如兄弟;为了把控业务风险，银行员工长期驻村，和村支书一起组成审贷小组，把银行设在了村、设在了田间地头。我认为，这对我们发展普惠金融，也有一定的借鉴意义。只有离群众近了、和群众亲了，才能把准“普惠脉”、画准“小康图”、实现“振兴梦”。

(二)抓工作韧，是干好普惠金融的稳定器。前面讲了，普惠金融是一件“苦差事”;同时，普惠金融还是一项长期性工作，非一己之力、一日之功可以完成，必须久久为功。大数据、数字化为精准普惠提供了技术支撑，但这里我们还有很多的功课要补。一是进一步加强银政联动。紧紧围绕普惠领域，通过政策引导、监管引领、指标考核等方式，综合运用货币信贷、差异化监管和财税政策，提高普惠金融的可获得率，降低融资成本，更好服务乡村振兴。二是进一步加强金融科技公司与银行的融合。共建产品、联合风控、联合运营，实现数据分享、渠道共用，增加边缘客户触达率，共建普惠金融新生态。三是进一步加强数据安全管理和隐私保护。在合理合法用好信息的同时，还要尽量避免信息的过度收集，通过技术手段防止信息被非法滥用。

(三)干事业拼，是干好普惠金融的制胜法宝。行百里者半九十。银行作为普惠金融政策的执行机构与服务实体、小微、乡镇居民的主力，需要直面普惠金融“最后一公里”的操作难题，没有点“拼命三郎”的精气神，是不可能柳暗花明又一村的。据银保监会官方数据显示，2019年上半年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率为6.82%，较2018年下降0.58个百分点，全国普惠型小微企业贷款不良率3.75%，较年初下降0.43个百分点。即便如此，普惠贷款的成本还远远高于贷款平均成本，可获得率还比较低。普惠金融在增量扩面、降成本、控风险的平衡发展方面，很有很长的路要走，还需要我们持续拼搏。

  三  

郑州银行发展

普惠金融的积极探索和实践

我们郑州银行的企业文化有一个理念叫“牵手一生、信赖一生”。在今天这个场合讲，我们也可以把他改为“牵手普惠、走向振兴”。多年来，我们也一直以实际行动积极践行普惠金融，致力于为乡村振兴服务，为地方经济腾飞助力。

郑州银行是全国首家A+H上市城商行，是“金融豫军”的优秀代表之一，我们有信心做好普惠金融。截至目前，郑州银行表内外资产规模已突破6000亿元，实力雄厚。郑州银行还是一家集团化发展的银行，我们有能力做好普惠金融。已开设分支机构170余家，控股河南九鼎金融租赁股份有限公司，管理中牟、新密、鄢陵、扶沟、新郑、浚县、确山7家村镇银行，金融工具多、网点辐射面广。郑州银行还是一家有特长的银行，我们有底气做好普惠金融。自2006年起全省首家成立小企业信贷部，我们已在小微、普惠领域精心耕耘13年，现有380多名小微客户经理为普惠金融的发展提供全方位支撑;我们还将房贷、车贷、信用贷、供应链贷款搬上“信贷工厂”，以“贷款从未如此简单”为目标，打造“简单派”贷款品牌，形成了“派生意”“派生活”“派信用”三大产品体系。

截至2019年9月末，郑州银行普惠型小微企业贷款余额270亿元，较年初增长42亿元，增速18.51%，连续7年完成普惠型小微贷款指标。2019年12月5日，郑州银行兰考支行开业，在践行普惠理念、发展普惠金融、助力乡村振兴的道路上持续前进。

各位领导、各位专家、各位同仁，普惠金融是国家战略、是金融创新，更是金融责任!普惠金融和乡村振兴之路、道阻且长，但我们坚信，有党和政府、监管部门的坚强领导，有专家志士、金融同仁的携手并肩，有焦裕禄精神的鼓舞激励，我们最终一定会取得心之所向虽远必达的伟大胜利!最后，预祝兰考县普惠金融改革试验区建设三周年交流座谈会圆满成功!祝大家工作顺利、身体健康、新年更上一层楼!谢谢大家!