新乡：抢抓机遇，全力推进重大项目

□河南日报记者 李虎成 赵同增

项目是强基础、增后劲的重要抓手，是稳增长、调结构的重要载体。尤其是重大战略、重大项目的实施，意义尤为重大。

2019年，新乡抢抓郑洛新国家自主创新示范区建设、郑新一体化、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，围绕“六大抓手”“六大专项”“六大体系”，瞄准大生态、大农林、大科技、大健康、大文旅等五大产业，发挥投资对稳增长的关键性作用，统筹推进1842个总投资1.2万亿元的重大项目建设，带动全市固定资产投资平稳较快增长。

聚焦重大战略聚集发展能量

2019年下半年，河南省中原城市群建设工作领导小组办公室印发了《郑新一体化发展规划(2019—2035)》，描绘了郑新一体化发展蓝图。而在新乡，郑新一体化的实施已先行一步，各项工作正开展得如火如荼。

79个郑新一体化项目顺利实施，郑济高铁、新晋高速、G107东移改线等交通项目加快推进，官渡黄河大桥通车。

以中心城区、平原示范区、原阳县、新乡县等为一级节点，其他县(市、区)为二级节点，通过节点突破来带动新乡全域与郑州实现深度融合。

积极推进黄河滩区的种植结构调整，实现新乡与郑州在生态、休闲、旅游等功能方面的互补，着力把新乡打造成为郑州的“菜篮子”“果园子”“餐桌子”和“后花园”。

统筹基础设施、产业发展、科技创新、生态建设、公共服务等领域，通过做好近期与远期、经济与社会、一二三产业、重点区域与全域、市县乡三级“五个统筹”，加快推进郑新深度融合发展……

郑新一体化建设，是新乡重大战略加快实施的一个缩影。

新乡围绕黄河流域生态保护和高质量发展，推进沿黄生态带建设，“六带”“九园”“五镇”“十二村”“一区”“七路”等40个重点项目加快推进，全长66.5公里的控导工程连接线、堤顶路拓宽工程竣工通车。

编制完成山水林田湖草一体化生态城总体规划和部分专规，凤泉湖引黄调蓄及配套工程(一期)项目用地获得国务院批复;凤泉湖湖体全面开挖，预计今年10月具备下闸蓄水条件。

全省百城建设提质工程和文明城市创建在新乡观摩，得到省委、省政府充分肯定，开工项目499个，完成投资127亿元;推进14条斜沟治理，全面消除市区黑臭水体;开展城乡环境整治百日攻坚行动，99%的村庄建立卫生长效保洁机制，完成16.6万户农村无害化卫生厕所改造。

恒大轮毂电机、华为鲲鹏产业生态链等149个亿元以上项目签约，新松机器人产业园、平煤国能二期、中纺院绿纤三期等73个亿元以上项目开工，白鹭化纤超细旦氨纶纤维二期、鲁花食品产业园等80个亿元以上项目投产。

大机遇带来“大块头”，大项目集聚大能量。在重大战略、重大项目的拉动下，预计2019全年地区生产总值增长7.5%左右，同比提高0.4个百分点;规模以上工业增加值增长8.3%左右，同比提高0.1个百分点;固定资产投资增长11%左右，同比提高0.9个百分点;居民人均可支配收入增长8.5%左右，高于地区生产总值增速1个百分点。

完善工作机制保障项目实施

“在转型发展的攻坚期、攻关期，经济绝不能失速、失衡、失势。”在不久前召开的新乡市委经济工作会议上，新乡市委主要领导表示，2020年，新乡将继续紧盯大项目，牢牢把握发展第一要务，全力稳定经济运行。

新乡将进一步加强项目库动态管理，做实做熟项目前期，全年要实施亿元以上项目998个，完成投资1711亿元以上。重点推动生态城、白鹭化纤搬迁扩建升级、新松机器人产业园、氢能产业园、中铁隧道设备产业园、华兰生物单克隆抗体药物生产基地、华为鲲鹏产业生态链、恒大轮毂电机、新鸥鹏教育城等牛鼻子项目和国家生物育种产业创新中心、保税物流中心(B型)、中国(新乡)知识产权保护中心、华大基因华中中心、中国电波科技城等吸铁石工程，以高质量的项目推动经济高质量发展。

为更好地推动项目建设，新乡将紧密结合实际，守正创新、大胆探索，推进治理体系和治理能力现代化。

创新工作机制。围绕重大战略、重大专项、重大引擎项目，完善“三单四专一台账”机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、细化到每周、落实到岗位，使各项工作任务可量化、指标可考核、过程可追溯、责任可追究。

强化制度执行。严格落实各项制度，坚持以制度承载机制，靠机制传导压力，将压力转化为推动工作的动力，保障各项工作高效运转。各级各部门负责同志要围绕目标任务，抓项目、破瓶颈、解难题，率先垂范，挂帅出征，一盯到底，抓好落实。

严格工作奖惩，落实市委、市政府在县域经济发展、环境保护、开放招商等领域出台的一系列奖惩制度，坚决兑现到位，强化结果运用，在全市上下营造干事创业的浓厚氛围。

新乡市政府相关负责人表示，该市将继续落实领导分包、定期通报、企业服务周例会等制度，密切关注企业投资、用电、税收、订单等指标动向，搞好银企、产销、用工、产学研等领域的对接。落实减税降费政策，建立企业纾困基金，在产业、融资、土地等方面倾力服务。发挥政府各类投资基金的作用，引导社会资本参与重点领域建设和运营。做好国土空间规划编制，推动项目建设、城市更新、“三生空间”重塑。围绕热源谋划实施一批产业项目，保障白鹭化纤等重点企业热源供应。加强绿色调度、精准管控，保障环保达标企业正常生产。稳定房地产投资，提高商品房供应品质，促进房地产市场平稳健康发展。