新华网北京12月23日电 小微企业年底福利来袭，普惠政策“及时雨”延续。日前，国务院常务会议决定，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。会议表示，实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。
对此，中国民生银行首席研究员温彬认为，这些部署体现了宏观调控政策的连续性、稳定性、可持续性。今年二季度以来，我国经济率先企稳回升，三四季度进一步延续了持续复苏向好的态势。不过对于小微企业而言，依然面临一定困难和压力。明年外部环境存在诸多不稳定、不确定因素，世界经济形势仍然复杂严峻，我国经济恢复的基础还不牢固，特别是对小微企业经营，需要进一步加大金融支持力度。
今年以来，受疫情影响，中小微企业普遍出现资金周转困难的问题。为缓解中小微企业贷款的还本付息压力，中国人民银行会同银保监会出台中小微企业贷款延期还本付息政策。明确中小微企业贷款还本付息最长可延期至2021年3月31日，其中对普惠小微企业贷款“应延尽延”，对其他困难企业贷款协商延期。
央行发布的2020年第三季度货币政策执行报告显示，截至2020年9月末，全国银行业金融机构已累计对189万家市场主体的贷款本金和91万家市场主体的贷款利息实施了延期，共涉及4.7万亿元到期贷款本息。
报告称，今年3月至9月，全国银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款2.3万亿元，比上年同期多发放7961亿元。其中，1-5级地方法人银行发放9733亿元，比上年同期多发放3499亿元。为保市场主体稳就业营造了适宜的货币金融环境，为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。
据不完全统计，已有多家银行提前完成增速目标。数据显示，今年前三季度，工商银行累计发放普惠型小微企业贷款超9000亿元，同比多投放3600亿元。9月末普惠贷款余额7232亿元，较年初增幅53%，提前完成“全年增速高于40%”的目标。
此次会议决定，明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。
另外，将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。
在温彬看来，两项直达货币政策工具有助于小微企业更好的渡过难关，保障政策的连续性，更加稳定持续经营，也有助于保市场主体保就业的目标进一步实现。从另一方面看，给予银行的激励和优惠支持，可降低中小银行的资金成本，提高其支持小微企业的积极性，有助于缓解中小微企业贷款还本付息的压力，提升小微企业信用贷款占比，更好地发挥金融服务实体经济的作用。(杨晓波)
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